"주민자치의 기본 조건은 개인 차원의 주민이 집합 차원의 마을로 눈을 뜨게 하는 것이다. 주민들이 지역을 나의 마을로 승인하고 주민을 이웃으로 승인하며 생활 관계를 나의 일로 승인해야 비로서 주민자치가 성립된다."16일 서울 서초구에 위치한 더케이호텔 서울에서 2021년 한국정책학회 춘계학술대회 한국주민자치중앙회의 주민자치 기획세션이 개최되었다. 이날 전상직 한국주민자치중앙회 대표회장은 '주민자치 무엇이고 왜 하여야하고 어떻게 하여야하는가, 한국에서의 함의'라는 주제로 조선의 향촌자치부터 시작해 주민자치의 함의와 다양한 조건 등 주

조선시대의 대표적인 향촌자치조직 향약 중에서도 기층민들과 밀접한 ‘촌계’가 상당히 수평적인 주민자치 공동체로서의 기능을 수행했다는 발표가 나왔다.16일 오전 신복룡 건국대 명예교수의 사회로 진행된 한국정책학회 춘계학술대회 한국주민자치중앙회 기획세션 1섹션에서 박경하 중앙대 교수는 ‘조선 후기 주민자치 조직과 향회의 성격 변화’라는 제목으로 주제 발표를 진행했다. 이날 토론자로는 차인배 연세대 연구교수, 장희흥 대구대 교수, 채진원 경희대 교수, 차세영 한국행정연구원 부연구위원 등이 참여했다.박경하 교수는 발제에서 “조선시대의 대표적

전성환 중부동 주민자치위원장이 경주시 주민자치연합회 신임회장에 취임했다. 4월 15일 경주시청 알천홀에서 경주시 주민자치연합회장 이·취임식이 열렸다. 이 자리에는 경주시 23개 읍면동 주민자치위원장을 비롯해 경주시장과 시·도의원, 한국주민자치중앙회 대표회장 등 내·외빈이 참석해 이임회장단에게는 감사를, 신임회장단에게는 축하와 격려를 보냈다.김상희 신임 사무총장의 사회로 진행된 이날 행사는 주요 내·외빈 소개와 이임회장단에 대한 표창장 및 ‘동행’ 족자 전달 등의 순서로 이어졌다. 주낙영 경주시장과 전상직 한국주민자치중앙회 대표회장이

평창동 주민자치회(회장 최원녕)가 서울시 예산 1600만원의 불분명한 집행으로 논란에 휩싸였다. 특히 이 예산은 평창동 주민자치회원들이 T/F팀을 구성하며 지속적으로 반대해온 ‘광화문광장 재구조화 사업’에 대한 주민회유용(?)으로 특히 반발이 심한 광화문광장 인근 5개동에 내려진 것으로 알려져 갈등이 심화되고 있다. 서울경기케이블TV 9일 보도에 따르면, 서울시는 광화문광장 재구조화사업을 추진하던 중 교통체증 등의 이유로 특히 반발이 심한 평창동 등 인근 5개 동에만 지역 문화재생사업이라는 명목으로 각각 1,600만원의 예산을 편성

풀뿌리민주주의 근간인 주민자치 관련 정부 당국의 현실과 동떨어진 행정이 비판을 받고 있다.지난 3월 8일 행정안전부(이하 행안부)는 ‘2021년 자치단체에 찾아가는 주민자치 컨설팅 지원 사업(이하 주민자치 컨설팅)’에 대한 용역입찰을 공고한 바 있다. 행안부에 따르면 이번 사업은 주민자치에 대한 수요 및 관심 증대에 반해 각 지방자치단체에서 주민자치 정책을 구체적으로 수립, 실행하는데 발생하는 한계를 해결하기 위해 민간기관(업체)에 주민자치 컨설팅 지원 사업을 위임하는 것이다. 이를 통해 지자체의 주민자치 정책 활성화 및 역량을 제

주민자치 현장에 밀알 같은 도움이 될 주민자치 교육이 지속적으로 열려 관심을 모으고 있다. 12일 강원도 횡성군청에서 강원도 주민자치위원의 자치 역량 함양을 위한 교육 및 횡성군 주민자치협의회 2분기 회의가 개최되었다. 이번 역량 강화 교육은 9일 우천면 주민자치위원회부터 시작되었고, 이날은 횡성군 주민자치협의회, 14일 공근면 주민자치위원회, 27일 횡성읍 주민자치위원회에 이어 5월에는 서원면, 청일면, 갑천면, 둔내면, 안흥면, 강림면 등으로 계속될 예정이다. 이에 횡성군 주민자치협의회는 4~5월에 있을 월례회의 시 계속해서 주

김선교 의원님, 먼저 국민과 시·군민, 독자 분들께 인사말씀 부탁드립니다.존경하고 사랑하는 여주시·양평군민과 독자 여러분, 안녕하십니까! 우선, 신년초인 만큼 건강하고 행복한 한 해가 되시기를 기원합니다. 늦었지만 한 번 더 인사 전합니다. 새해 복 많이 받으십시오. 양평군청 공무원으로 시작, 양평군수 3선 연임 후 국회에 입성하신만큼 의정활동에 있어서 의원님만의 뚜렷한 정치철학과 소신을 갖고 계실 것 같습니다.아시다시피 저는 양평군에서 9급으로 시작해 25년의 공직생활을 하고 군수로 12년을 지

최춘식 국회의원님, 먼저 국민과 시·군민, 독자 분들게 인사말씀 부탁드립니다.존경하는 국민 여러분, 그리고 독자 여러분, 반갑습니다. 이렇게 인터뷰를 통해 인사를 드릴 수 있게 되어 매우 기쁩니다. 먼저 코로나19 사태의 장기화로 국민들이 일상생활에 힘이 많이 드실 것으로 생각합니다. 힘든 상황 속에서 희망을 잃지 않고 힘을 하나로 모은다면 코로나19 사태도 무사히 우리 곁을 지나갈 것이라고 확신합니다. 저 역시 국회에서 국민들이 안전하게 일상으로 되돌아 갈 수 있도록 코로나19 종식을 위해 끝까

내 어릴 적 겨울은 늘 사랑채의 얼콰한 흥분과 함께 소환된다. 나는 부산에서 초등학교를 몇 년 다녔고 나머지 학교생활은 서울에서 보냈지만 학창시절의 모든 방학은 부산 외가에서 지냈다. 방학의 기억은 모두 그 배경이 부산 동래구의 작은 농촌 마을이다. 외가 마을의 이웃들은 대부분 농사를 지었고 외지에서 흘러 들어온 몇 가정을 제외하면 친척관계인 씨족 마을이었다. 씨족 마을이란 말할 필요 없이 그 공동체성이 얼마나 끈끈하겠는가. 각 가정마다 일 년에 5-6번 있는 제사가 수십 번으로 기억되는 이유도 그 끈끈함의 결과다. 제사를 드리는

“제비 한 마리가 날아들었다고 봄이 온 것은 아니다.”지금으로부터 2300여 년 전, 고대 그리스의 철학자 아리스토텔레스는 이렇게 멋들어진 말을 남겼다. 이 말은 ‘우나 히룬도’(Una hirundo 한 마리 제비가) ‘논 파킷 베르’(non facit ver 봄을 만들지 못한다)라는 라틴어 격언으로 알려져 있으나 실은 아리스토텔레스가 남긴 그리스어 격언이다.아리스토텔레스는 저서 『니코마코스 윤리학』 제1권에서 한 마리의 제비가 봄을 만드는 것도 아니며 따사한 날 하루가 봄을 만드는 것도 아니란 점을 주지시킨다. ‘윤리학’이란 제목

춘천시 후평1동 대보름맞이 행사 개최춘천시 후평1동 주민자치회(회장 김종학)가 뒤뚜루농악보존회와 함께 마련한 정월대보름맞이 지신밟기 행사가 2월 25일 오후 후평1동 행정복지센터에서 열렸다. 행정복시센터 앞 야외마당에서 열린 농악 한마당에 참석한 주민들은 모처럼 신명나는 시간을 보냈다.김종학 위원장은 “동민의 안녕과 주민자치법안이 통과되기를 전국 자치위원 분들의 염원을 담아 행사을 치렀다. 모든 꿈이 이루어 질 것이다. 전국에 주민자치를 위해 힘을 쓰시는 모든 분께 우리 다 같이 힘을 실어드리고자 한다”고 말했다. 여수시 쌍봉동 주

지난 달 18일, 미국에서는 이민 개혁 법안을 담은 ‘2021 미 시민권법(U.S.Citizens)’이 의회에 제출됐다. 이에 따라 1986년 레이건 대통령이 대사면을 실시한 이후 35년 만에 불법체류자 대사면이 실행될 것인가에 이목이 집중되고 있다. 이런 맥락에서 작년 선댄스 영화제 심사위원 대상과 관객상을 동시에 수상하며 호평을 이어오고 있는 ‘미나리’(Minari, 2020. 감독 정이삭)는 한국 이민자 가정을 소재로 하고 있어 시의성 또한 높은 작품이다.자본의 출처나 감독의 국적 상 미국영화로 분류되지만 익숙한 한국 배우들이

오태완 국민의힘 의령군수 후보가 4.7 재보궐 선거를 앞서 한국주민자치중앙회와 주민자치 정책협약을 맺었다. 오 후보는 주민자치야 말로 진정한 지방자치와 자치분권의 근본이 되는 화두라며 의령의 주민자치 실현을 위해 최선의 노력을 가하겠다고 밝혔다. 오태완 후보와 한국주민자치중앙회(대표회장 전상직)는 3일 경상남도 의령군 의령군청 앞 사거리 유세 현장에서 주민자치 정책협약식을 체결했다.오태완 후보는 “지방차치와 자치분권은 민주주의를 완성시키는 필수조건이다. 주민자치 실질화 역시 이를 위해 매우 중요한 한축이라고 본다. 특히 풀뿌리민주주

김충규 더불어민주당 의령군수 후보가 4.7 재보궐 선거를 앞두고 한국주민자치중앙회와 주민자치 정책협약을 맺었다. 김 후보는 작지만 강한 경남의 중심이 되는 의령을 만들기 위해서는 민주주의 초석인 주민자치가 기반이 되어야 한다는 메시지를 전하며 주민자치 실질화에 앞장 설 것을 다짐했다. 김충규 후보와 한국주민자치중앙회(대표회장 전상직)는 3일 경상남도 의령군에 위치한 의령전통시장 부근에서 갖은 시민과의 만남 유세 현장에서 주민자치 정책협약식을 체결했다.김충규 후보는 “주민자치는 민주주의 초석이자 근간이다. 주민이 우선이 되고 주민이

서동욱 국민의힘 울산광역시 남구청장 후보가 4.7 보궐선거에 앞서 한국주민자치중앙회와 주민자치 정책협약을 체결하고 울산의 주민자치 실현에 노력할 것을 다짐했다.서동욱 후보와 한국주민자치중앙회(대표회장 전상직)는 2일 울산광역시 남구에 위치한 신정시장에서 열린 유세 현장에서 주민자치 정책협약식을 가졌다.서동욱 후보는 “주민자치는 주민이 주체가 돼 지혜롭게 마을 공동체를 만들고 더 발전적 방향으로 성장시키는데 주요한 목적이 있다. 따라서 진정한 민주주의가 완성되기 위해서는 주민자치가 먼저 뿌리 내려져야 한다”며 “울산에 제대로 된 주민

김석겸 더불어민주당 울산광역시 남구청장 후보가 4.7 보궐선거를 앞두고 한국주민자치중앙회와 주민자치 정책협약을 체결했다. 김 후보는 풀뿌리민주주의의 근간인 주민자치가 울산 지역에 만개할 수 있도록 아낌없는 노력을 다할 것을 약속했다. 김석겸 후보와 한국주민자치중앙회(대표회장 전상직)는 2일 울산광역시 남구 장생포동에 있는 장생포복지문화센터 인근에서 주민자치 정책협약식을 맺었다.김석겸 후보는 “민주주의를 위한 기본적인 권리가 국민에게서 나오듯 주민자치의 주체는 다름 아닌 주민이 되어야 한다. 풀뿌리민주주의의 기본 단위인 읍면동, 통리

시 주민자치 광역 조직의 운영 개선을 위해 인천광역시 5개구 주민자치회 협의회장단이 지난 4월 1일 한 자리에 모였다. 전국적으로 광역조직 구성은 빨랐으나 협의회간 협력이나 활동, 영향력 면에서 답보상태에 있는 현 상황을 타개해보자는 취지에서다. 이날 연수구청 별관2층 바다홀에서 개최된 간담회는 시종일관 진지한 분위기 속에서 열렸다.이날 행사는 지난 3월 22일 열린 ‘주민자치 근거조항 복구 및 주민자치 기본법 제정을 통한 주민자치 활성화 정책 토론회’가 기폭제가 됐다. 인천시의회와 한국마을자치센터연합이 공동주최한 이날 토론회는 남

미추홀구 주민자치협의회 협의회장 및 주민자치위원장 퇴임식이 열려 임기 동안의 노고와 업적을 축하하는 자리가 마련되었다. 3월 31일 인천광역시 미추홀구청 대회의실에서 성관실 제7대 미추홀구 주민자치협의회 협의회장 및 주민자치위원장의 퇴임식에 개최되었다. 이호경 사무국장의 사회로 진행된 이번 퇴임식은 개식선언과 국민의례 후 참석한 내빈 소개로 이어졌다. 내빈으로는 김정식 미추홀구청장, 이안호 미추홀구의회 의장, 손일 의회운영위원장, 배상록·김순옥·이한형·박항초 미추홀구 의원, 최규엽 인천광역시 주민자치연합회장, 전상직 사단법인 한국주

1일 사단법인 한국자치학회가 신임부회장으로 한동희 전국시도의회의장협의회 사무처장을 선임했다고 밝혔다.전라남도 영광 출신인 한동희 한국자치학회 신임부회장은 1980년부터 40여 년을 전남 지역에서 공직생활을 이어왔다. 전라남도인재육성재단 사무국장, 기획행정위원회 수석전문위원, 해양항만과장, 사회재난과장 등을 거쳐 2018년 전남 장흥군 부군수와 2019년 전라남도의회사무처 총무담당관을 역임한 후 2020년 10월부터 전국시도의회의장협의회 사무처장으로 봉직 중이다. 특히, 한 신임부회장은 대한민국공무원노동조합총연맹 창립을 주도하고 초대

김영춘 더불어민주당 부산시장 후보가 한국주민자치중앙회와 주민자치 정책협약을 체결하고 풀뿌리민주주의 완성의 초석인 주민자치 실질화에 힘쓸 것을 다짐했다.김영춘 후보와 한국주민자치중앙회(대표회장 전상직)는 31일 부산광역시 진구에 위치한 김 후보 선거 사무소에서 주민자치 정책협약식을 가졌다. 이날 협약식에는 김영춘 후보를 대신해 홍익표 더불어민주당 중앙정책위원회 의장이 참석했으며, 김용민 부산광역시 주민자치회 대표회장이 한국주민자치중앙회를 대표해 협약서에 서명했다.홍익표 정책위의장은 “주민자치야 말로 진정한 풀뿌리민주주의를 구현하는 필