시민, 독자 여러분께 인사말씀 먼저 전해주십시오.지방의원 출신으로 구리시 첫 민선 시장 취임 선서를 한지가 엊그제 같은데 벌써 재임 반 바퀴를 돌아 3년차가 되었습니다. 돌이켜보면 지난 2년은 새로운 변화를 염원하는 시대정신으로 시정 방향의 물길을 바꾸고 엄중한 명령으로 부여해주신 ‘시장의 직위’가 얼마나 막중한지 성찰의 마음을 가다듬으며 하루 24시간이 어떻게 지나갔는지 모를 정도로 숨 가쁘게 달려온 시간이었습니다.특히 3년차에서 맞닥뜨린 인류 스포츠 제전인 올림픽까지 중단시켰던 코로나19 팬데믹 환경에서 저의 트레이드마크가 된

시민, 독자 여러분께 인사 말씀 먼저 부탁드립니다. 독자 여러분, 반갑습니다. 시흥시장 임병택입니다. 먼저 코로나19 여파를 비롯해 장마와 폭우 등 많은 어려움 속에서도 꿋꿋하게 위기를 극복하고 계신 모든 분께 심심한 위로와 존경의 마음을 전합니다. 특히 지역 감염 확산 방지를 위해 봉사와 헌신 등 성숙한 시민의식을 보여주고 계신 시흥시민 여러분께 감사 인사를 드립니다. 모두 시민 여러분 덕분입니다. 시민이 주인인 선한 정치를 펼치겠다는 마음으로 시작한 민선 7기가 절반의 반환점을 맞이했습니다. 저는 지난 2년 동안 ‘시

군수님의 평소 행정 철학이 궁금합니다.저는 항상 ‘도전을 두려워해서는 미래가 없다’는 신념을 가지고 당장은 어려워 보이는 과제들도 ‘발상의 전환’을 통해 새롭게 도전하는 것을 좋아합니다. 합천군의 불리한 여건을 극복하며 과감한 변화와 발전을 위해 저의 모든 역량을 쏟을 것입니다.대학교 때 농촌연구반 동아리 활동을 하면서 교수님으로부터 ‘주위에 인재가 없다고 탓하지 말고 스스로가 되어 보자’는 말씀을 들었는데 가슴 깊게 와 닿았습니다. 그 가르침대로 ‘스스로 인재가 되어 그 역량을 조직 발전을 위해 쏟아 붓자’는 철학과 소신을 가지고

안녕하세요 구청장님. 구민들께 인사 먼저 해주시죠.안녕하십니까? 금천구청장 유성훈입니다. 취임 후 지난 2년 구민 여러분의 안전과 삶의 질 향상을 최우선으로 구정을 운영해 왔습니다. 주민이 자부심을 갖는 도시, 누구나 살고 싶어 하는 동네방네 행복이 넘치는 도시로의 도약을 이루기 위해 비상한 각오로 하루하루 걸어왔습니다. 대형종합병원 건립과 금천구청역사 복합개발을 비롯한 숙원사업들을 현실화하고 주민의 삶을 풍요롭게 할 다양한 생활 SOC와 프로세스를 구축하는 길에 어려움도 많았지만 그때마다 구민 여러분께서 보내주시는 지지와 성원이

먼저 시민들께 인사말씀부터 해주시죠.존경하는 시민 여러분, 안녕하십니까? 코로나19의 확산이 지속되고 있습니다. 무더워진 날씨에 마스크 착용 등 방역수칙을 지키시는 데에 많은 어려움이 있으실 것이라 생각됩니다. 하지만, 자신은 물론 다른 사람의 건강과 안전을 위해 힘드시더라도 방역수칙을 철저히 지켜주시기를 부탁드립니다. 우리 동대문구는 코로나19가 종식될 때까지 주민의 안전을 지키고 피해를 최소화할 수 있도록 긴장의 끈을 놓지 않겠습니다. 또, 언제나 구민과 함께, 구민들의 입장에서 생각하고 살피며 구정을 펼치는 데에 최선을 다하겠

서른에 시의원에 처음 당선돼 시정 활동만 20년, 삽십 대에 시의회 의장을 거쳤고 이후 유네스코 산하기관인 IMACO(안동시세계탈연맹) 사무총장을 지냈다. 윤병진(60) 경상북도주민자치회 대표회장 얘기다. 윤병진 대표회장은 이 녹록치 않은 이력으로만 언급될 사람은 아니다. 이제 막 세부조직을 만들어가고 있는 경상북도주민자치회의 얼굴이자 무게감이 남다른 리더다. 그는 안동시의회 의정활동과 IMACO 사무총장직을 수행한 뒤 고향이자 삶의 터전인 안동의 주민자치회가 제대로 운영되는지, 어떻게 굴러가는지 궁금해 무보수명예직인 주민자치위원에

한 사람의 삶을 글로 옮기는 데는 많은 수식어가 필요하지만 ‘주민자치’의 테두리 안에서 그의 이름은 별다른 미사여구가 필요치 않다. 김용민(65) 부산광역시주민자치회장. 1955년 경남 남해에서 태어나 20대 초반 부산 영도에 자리 잡은 후 건실한 기업인으로 성장한 그는 최근 10년간 ‘주민자치’를 화두로 품고 살아왔다. 사업가들이 어느 정도 기반을 잡고 나면 지역사회에 관심을 갖는 것은 일견 당연한 수순. 그 역시 남항동지역사회보장체협의회 위원장, 민주평화통일자문회의 영도구협의회장, 청소년 후원단체인 B.B.S 영도구지회장 등을

조선후기의 사설시조는 백성들이 병자호란, 임진왜란, 세도정치를 겪으면서 느낀 세태를 비판-풍자-해학-직설로 표현한 것이다. 영-정조 이후 점진적으로 계몽을 거치는 백성들의 안목에 비친 부조리를 사설시조로 새겨보기로 하자.1.[원문]두터비 ᄑᆞ리를 물고 두험 우희 치ᄃᆞ라 안자건넛山 ᄇᆞ라보니 白松鶻이 ᄯᅥ잇거ᄂᆞᆯ 가슴이 금즉ᄒᆞ여 풀덕 ᄯᅱ여 내ᄃᆞᆺ다가 두험 아래 쟛바지거고모쳐라 ᄂᆞᆯ랜 낼싀만졍 에헐질 번ᄒᆞ괘라[풀이]두꺼비가 파리를 물고 두엄 위에 뛰어 올라가 앉아건너편 산을 바라보니 희 송골매가 떠있기에 가슴이 섬뜩하여 펄

주민자치는 난해하다“주민자치는 참으로 난해합니다.”필자가 한국자치학회 창립 시 했던 말이다. 그 어려운 요소가 먼저 마을에서는 ‘공공화’의 문제며, 다음 주민에서는 ‘인간화’의 문제며, 끝으로 자치에서는 ‘민주화’의 문제다.주민들의 관계에 대해서 나태주 시인은 들꽃 1, 2, 3에서 짚어주고 있다.인간화 : 자세히 봐야 예쁘다들꽃 1자세히 보아야예쁘다오래보아야사랑스럽다너도 그렇다.주민들이 자세히 보면 서로를 이해하지 못할 것이 없다. 안 배운 이가 모르는 것이 당연하 듯, 배운 이가 아는 것도 당연해서 알면 모든것이 당연이 된다.

“주민자치위원이요? 자존심이 상해서 못하겠습니다. 읍·면·동장들이 감 놔라 대추 놔라하는 것도 모자라 이제는 주민자치지원관까지 가세해서 주민자치위원을 머슴 부리듯합니다.”현장에서 만난 주민자치위원의 감정은 격앙돼 있었다.“1년도 채 근무하지 않고 떠나는 동장이 주민에게 무슨 애정이 있을 수 있으며, 주민도 아닌 지원관이 자치에 무슨 관심이 있을 수 있을까요?동장이 주민자치라는 판에서 춤을 추고, 그런 지원관이 주민자치라는 판에서 노래하며 즐기는 것을 주민자치위원들은 구경해야 합니다. 추임새까지 넣어야 하구요.”주민자치위원장의 토로다

1. 한국의 주민자치를 일구자고 발행한 월간가 지령 100호가 됐다. 발행할 당시 주민자치의 학술이 불모지였고, 정책도 불모지였고, 현장도 불모지였다.“내가 걸음마를 떼면서/ 최초에 느낀 것은/ 내 팔다리가 내 마음대로/ 움직여 주지 않는다는 사실이었다.”주민이 자치로 움직여지지 않아서 주민에게는 자치를 동인으로, 국가에는 정책을 자료로, 학자에게는 학술을 기회로 제공했다. 그렇게 하면서 지령 100호가 됐다.“내가 칠순을 바라보며/ 새삼스레 느끼는 것도/ 내팔다리가 내 마음대로/ 움직여 주지 않는다는 사실이다.”월간

행복한 삶을 위해 스스로 우리 동네 주민자치를 이끌어 가시는 전국의 위원 여러분! 올해도 건강과 가정에 만복이 깃드시길 기원합니다.지난 20여 년 동안 맨땅에 헤딩하듯 주민자치가 뭔지도 모르고 좌충우돌하며 달려왔습니다. 어느 순간부터 주민자치의 맨땅은 단단해져 마을의 특성과 주민의 열정에 따라 놀랍도록 다양한 성과들이 나타나고 있습니다. 위원 여러분의 의식이 바뀌니 마을이 변화하는 결과들이 강원도 주민자치박람회에서 증명되는 현장을 봤습니다. 이제는 명실공이 읍·면·동 단위에서 주민자치(위원)회가 핵심적 역할로 자리매김하는 수준에 올

지난해 전국의 주민자치 가족 여러분 수고 많으셨고, 어려운 여건 속에서 함께 해주셔서 감사드립니다. 이제는 관치를 철폐하고, 우리가 앞장서서 실질적 자치로 바꿔야 합니다.충청북도 주민자치 원로회의 상임회장으로서 현직 주민자치를 지원하고 후원하는 역할을 새해에는 최선을 다해 노력할 것입니다. 아울러 시군은 물론 충청북도 내 읍면동까지 원로회의를 조직해 관치를 자치로 전환하고, 주민자치 입법화와 운영 조례를 바꾸는데 앞장서서 뛰겠습니다.1894년 반봉건과 반외세를 목적으로 봉기한 동학농민혁명 정신을 이어받아 주민자치를 정립하는데

전국의 주민자치 가족 여러분 안녕하십니까! 희망과 사랑 그리고 주민자치 발전을 기약하는 2020년이 됐습니다. 주민자치 2019년은 공허한 메아리만 외친한 해가 된 것은 아닌지, 많은 반성과 자책을 함께한 해였습니다.서울시는 주민자치회 시범동을 선정해 주민자치를 시민단체의 거수기와 자치단체장의 사조직으로 전락시키고, 문제점이 여기저기서 나타나고 있는데도 2020년에는 전 동으로 확대 실시한다고 하니 심히 우려되는 바입니다. 서울시 안과 유사한 행안부 안이 전국적으로 실시된다고 하는데, 진정한 주민자치가 서야 할 곳은 도대체 어디입니

2020년 경자년 새해가 밝았습니다. 대한민국의 실질적인 주민자치를 위해 지금도 전국 곳곳에서 힘써주시는 전현직 주민자치위원님들께 새해 인사드립니다. 새해 복 많이 받으십시오!한 해가 밝아 올 때마다 희망과 기대를 안고 대한민국의 진정한 자치의 미래를 위해 더욱 분발해야겠다는 마음을 다지게 됩니다.헌법 제1조 2항에는 “대한민국의 주권은 국민에게 있고 모든 권력은 국민으로부터 나온다”고 돼 있습니다. 풀뿌리 민주주의 역사 속에서 돌이켜보면 국민이 갖고 있는 진정한 권력이 있었을까요? 현 중앙정부 정책과 국회는 국민을 위해 새로운

전국 주민자치 위원님들 그리고 위원장님들! 경자년 새해가 밝아 왔습니다. 2019년은 참으로 힘겨운 한해였습니다. 이런 상황 가운데서도 주민들 곁에서 존중하고, 지역을 사랑하며, 동네 골목골목의 숨결을 느끼며, 주민자치를 위해 땀흘려 헌신하며 노력하시는 모습들이 눈에 선 합니다.그러나 우리의 헌신과 노력에도 주변의 환경은 처음이나 지금도 변화의 온도는 제자리에 머무르고 있는 것이 사실입니다. 그렇다고 우리가 손 놓고 있다면 주민자치는 더욱 요원한 상황으로 치달아 뒤 걸음 칠 수밖에 없습니다.사랑하고 존경하는 주민자치 위원님들! 우리

존경하는 전국 주민자치위원 여러분, 다사다난했던 2019년 한 해 동안 정말 수고 많으셨습니다. 올해는‘하얀 쥐‘의 해인 경자년(庚子年)입니다. ’쥐‘는 예로부터 근면함과 재물, 다산과 풍요의 상징으로 여겨졌습니다.하지만 현재 우리나라는 어떻습니까? 가장 시급한 문제는 저출산고령화로 인한 인구절벽 시대에 당면해 있다는 것입니다. 특히나 서울과 수도권을 제외한지방의 관할구역 내에 사람이 살지 않는 ‘지방소멸 시대’가 우려되고 있습니다. 따라서 누구나 살기를 원하는 지방의 정주여건이 적극적으로 개선돼야 합니다.지방의 정주여건 문제는

2020년 庚子年 새해가 밝았습니다. 지역 발전과 주민자치 실질화를 위해 수고하시는 주민자치위원과 위원장님, 그리고 한국주민자치중앙회를 비롯한 각 시·군·구 협의회와 광역시·도 주민자치회 관계자 여러분들의 헌신에 경의를 표하며, 새해에도 萬福과 행운이 가득하기를 기원합니다.현재 주민자치회의 설치근거를 마련하기 위한 지방자치법 전부개정안이 발의돼 국회에서 심의 중이며, 주민자치회 시범실시를 전국으로 확대 추진하고 있습니다. 이런 변화가 기존의 주민자치위원회보다 권한과 기능이 강화된다는 긍정적인 평가도 있으나, 여전히 주민자치회를 행정

경자년(庚子年) 새해가 밝았습니다. 이 땅에 풀뿌리 민주주의와 지방자치를 위해 애쓰시는 ‘주민자치바라기’들에게 2020년 새해에는 형식적인 주민자치가 아니라 실질적인 주민자치가 충만하기를 기원합니다.풀뿌리 백성들이 주인 되기가 참으로 어렵습니다. 너무 긴 시간을 정치적인 이해타산에 휘말려 지방자치와 민주주의의 핵심인 ‘주민자치’가 본말이 전도되는가 하면, 풀뿌리 민주주의가 훼손되는 상황을 우리는 안타깝게 목격했습니다. 그리고 다시 총선이라는 전환기에 선 경자년을 맞아 새로운 마음가짐을 해봅니다.주민자치는 단순한 주민 서비스나 복리

2020년 한국의 민선자치는 글로벌화, 지식정보화, 지방화와 민주화, 불균형과 격차라는 급격한 환경변화가 지속될 것입니다. 새로운 변화와 함께 더욱 달라질 국민들의 다양한 요구와 기대, 그리고 이를 올바르게 이끌어갈 확고한 미래 비전과 리더십 정립이 무엇보다 요구되고 있습니다.따라서 급격한 환경에 부합하는 새로운 틀, 새로운 사고, 새로운 리더십을 어떻게 설정하느냐가 향후 민선자치의 화두이자, 국가와 지역이 생존하기 위한 전제조건이 되고 있는 것입니다. 특히 지방자치 시대가본격화되고, 주민의 복지 실현이 지방에서 본격적으로 시작될