2022년 주민자치 전국 민관학 현장 포럼(이하 민관학 포럼) 오프닝 세미나가 7일 오후 3시부터 광화문에 위치한 외교부 1층 열린소통포럼에서 개최되었다. 작년에 이어 올해도 운영되는 민관학 포럼은 주민자치 현장에서 제기되는 문제해결형 의제를 발굴, 민관학 각 분야 주체의 협력을 통한 공론의 장 형성 및 실질적 지원방안 모색과 이를 위한 학계와 현장 활동가의 네트워크 구축을 목표로 한다.그러나 작년 활동을 비춰 볼 때 ‘현장에 답이 있다’는 전제 아래 주민자치와 관련된 다양한 이견을 숙의하고 대안을 제시하는 공론의 장이자 해결의 주

커먼즈 즉 마을의 공동자원과 주민자치의 관계를 살피고 그 ‘다름’ 속에서 어떻게 ‘접목’을 이뤄낼 수 있는지를 모색하는 자리가 마련됐다. 한국주민자치학회는 지난 24일 ‘커먼즈와 주민자치’을 주제로 한 제23회 주민자치 연구세미나를 개최, 박서현 제주대 공동자원과 지원가능사회 연구센터 학술연구교수가 발제를 맡아 진행했다. 발제에 따르면, 전통적 의미의 커먼즈(commons)는 ‘마을공동체’가 공동으로 관리하는 ‘자원’과 이러한 자원을 관리하는 ‘규칙’이다. 이와 관련해 박서현 교수는 “지난 2009년 정치학자이자 여성으로는 이례적으

동학의 공동체 운영과 사상이 오늘날 주민자치에 주는 시사점을 살피는 토론의 장이 마련됐다. 한국주민자치학회는 지난 20일 ‘동학의 자치 공동체 운영과 사상적 기반’을 주제로 한 제22회 주민자치 연구세미나를 개최했다. 박경하 중앙대 명예교수 겸 향촌사회사연구소장의 사회로 진행된 이날 세미나에서는 안효성 대구대 교수가 발제를 맡았다. 그는 “동학 사상과 자치 공동체 운영이 주민자치에 어떤 영감을 줄 수 있을까에 초점을 맞췄다”며 발표를 진행했다. 발제에 따르면, 16세기 후반의 조선 지방 사회는 ‘서원’과 ‘향약’이 중심이 되어 가정

수많은 마을공동체들 속에서 주민자치회는 어떤 위상을 가져야 할까? 또 주민자치회와 마을공동체의 관계는 어떻게 설정되어야 할까? 이 중요하고도 미묘한 주제를 다룬 토론의 장이 펼쳐졌다. 13일 열린 제21회 주민자치 연구세미나에서는 전대욱 한국지방행정연구원 연구위원이 ‘주민자치회와 마을공동체의 올바른 관계정립과 사례’를 발표했다.전대욱 연구위원은 먼저 주민자치의 현실부터 짚었다. 그는 “지역사회에서 주민자치회의 자리매김과 관련하여 주민자치회로의 전환에서 불거지는 다양한 문제점이 존재한다. 특히 다양한 주민조직들 즉 기존에 활성화된 조

서구와 같은 시민사회 형성과정을 거치지않은 한국 사회에서 시민사회, 주민자치의 구축은 어떻게 만들어가야 할 것인가. 5월 10일 제20회를 맞은 주민자치 연구세미나에서는 이동수 경희대 교수가 ‘시민, 시민사회 그리고 주민자치’를 주제로 발제를 진행했다.먼저 이동수 교수는 ‘시민(Citizen)' 개념의 정의와 역사에 대한 발표로 서문을 열었다. 발제에 따르면 시민은 ’농노가 아닌 자유인, 도시인, 주인의식을 가진 근대사회의 주체‘다. 관련어로서 ’개인‘ ’국민‘ ’민중‘ ’대중‘ ’주민‘도 함께 거론됐다. 개인(individual)

정용상 동국대 명예교수가 좌장을 맡은 세션3에서는 이동호 법무법인 온다 변호사가 발제를 진행했고, 최환용 법제연구원 연구원과 장재옥 중앙대 교수 그리고 최철호 충북대 교수가 지정 토론자로 나섰다.이동호 변호사는 1, 2차에 걸쳐 진행했던 헌법소원심판청구의 내용을 차례로 발표했다. 1차 헌법소원은 ‘주민자치조례 중 사전의무교육 조항의 위헌성’ 관련이다. 발제에 따르면 △침해의 원인은 서울특별시 양천구 주민자치회 설치 및 운영에 관한 조례 제8조 제1항의 “주민자치학교를 이수한 사람 중에서 공개추첨의 방법으로 주민자치회 위원을 선정하되

박경하 중앙대 명예교수가 좌장을 맡은 세션2에서는 조성호 경기연구원 선임연구위원이 발제자로, 허석열 충북대 명예교수과 김영섭 웹이코노미 발행인 그리고 채진원 경희대 교수가 토론자로 참여했다.조성호 박사는 발제를 통해 “풀뿌리자치인 주민자치는 첫째 주민 스스로 주민복리를 위한 사무에 대해 결정권을 가지며, 둘째 사무수행을 위한 재정도 책임지는 제도이다. 지방분권 측면에서 주민자치란 자치분권으로 이양된 지방정부의 권한을 주민들이 잘 행사하도록 보장하는 것이다. 즉 주민자치란 결국 지방자치의 주체인 주민의 자기결정과 그 결정에 대한 자기

6월 1일 있을 제8회 전국동시지방선거와 관련해 풀뿌리민주주의 초석이자 단체자치와 함께 지방자치의 한 축인 주민자치의 현실과 향후 과제를 숙의하는 학술대회가 개최되었다.한국자치학회와 한국정당학회가 주최하는 '제8회 전국동시지방선거를 통해 본 주민자치'라는 주제의 공동학술회의가 숙명여자대학교 백주년기념관 6층 신한은행홀에서 열렸다. 오전 10시 30분부터 시작된 제1세션에 이어 오후 1시에는 개회식을 가졌다. 행정과 정치권력의 결탁, 진정한 주민자치 아니다전상직 한국자치학회장은 개회사에서 "바쁘신 와중에 참석해 주신 분들께 감사드린다

평생교육? 시민대학? 어쩐지 피부에 확 와 닿지 않는 용어다. 그렇다면 당장 우리 동네 주민자치센터의 강좌들을 떠올려보자. 저렴한 비용의 가성비 높은 교육이지만 학생이나 직장인들은 이용에 현실적 제약이 따른다. 요가, 노래교실, 헬스 등 프로그램도 제한적이다. 독일 사례를 통해 이런 고민들의 일단을 풀어볼 수 있는 토론의 자리가 열렸다.한국자치학회는 3일 서울 인사동 태화빌딩 그레이트하모니홀에서 제19회 주민자치 연구세미나를 개최, 아산시 평생학습관 고인아 박사가 ‘한국 주민자치의 방향성 탐색을 위한 독일 시민대학 고찰’을 발표했다

정권 교체 시기에 ‘제왕적 대통령제’의 속성과 문제점, 대안까지도 심도 있게 고민하고 모색할 수 있는 자리가 마련돼 관심을 모았다.한국자치학회는 29일 한국행정학회와 공동으로 ‘제왕적 대통령과 민주주의’를 주제로 한 기획세미나를 서울 종로구 태화빌딩 그레이트하모니홀에서 개최했다. 이번 세미나에선 5선 국회의원으로 이명박 정권 시절에 특임장관을 맡기도 했던 이재오 국민의힘 상임고문의 ‘대통령과 국회관계 어떻게 할 것인가: 경험과 제언’, 채진원 경희대 교수의 ‘제왕적 대통령제와 정당: 당･정･청 원팀주의의 함정’이라는 주제의 발제와

왜 어느 나라는 민주주의가 잘 정착되고 어느 나라는 그렇지 못할까? 이 해묵은 오랜 질문은 아래로부터의 풀뿌리민주주의인 ‘주민자치’에도 그대로 대입할 수 있고 또 밀접히 연결될 수 있는 주제다. 이 어려운 질문에 대한 해답의 실마리를 세계에서 최초로 거대한 민주공화국 아메리카합중국을 건설한 청교도들의 세계관과 습속에서 찾는 흥미로운 발표와 토론이 진행됐다.한국자치학회는 28일 서울 인사동 태화빌딩 그레이트하모니홀에서 제18회 주민자치 연구세미나를 개최, 윤원근 경희대 후마니타스칼리지 교수가 ‘아메리카합중국의 타운 주민자치 제도와 청

엉킨 실타래처럼 복잡하게 얽혀 실을 풀기보다 때로 아예 끊어야 하는 극약처방이 필요하기도 한 주민자치, ‘리더십’으로 그 심각한 상황을 타개할 수 있는 방법을 모색하는 자리가 마련됐다. 한국자치학회는 26일 서울 인사동 태화빌딩 그레이트하모니홀에서 제17회 주민자치 연구세미나를 개최, 전영평 대구대 명예교수가 ‘주민자치(회)와 리더십: 중요성, 연계, 대안’을 주제로 발제를 진행했다.채진원 한국자치학회 학술부회장의 사회로 진행된 이날 세미나에서 전영평 교수는 “리더에 따라 조직이 흥할 수도 망할 수도 있을 정도로 리더에 따라 조직이

주민자치 활동에 여성 참여율이 높다는 것이 성 평등한 현실을 반영하는 것일까? 이 질문을 비롯해 주민자치에서의 젠더 문제에 대한 해답을 찾는 자리가 마련됐다. 한국자치학회는 21일 서울 인사동 태화빌딩 그레이트하모니홀에서 ‘젠더와 주민자치’를 주제로 제15회 주민자치 연구세미나를 개최, 김선희 젠더와자치분권연구소장이 발제를 맡았다. 공교롭게도 김 소장은 15회를 맞는 주민자치 세미나의 첫 여성 발제자가 되기도 했다.한국자치학회 학술부회장인 채진원 경희대 교수의 사회로 진행된 이날 세미나에서 김선희 소장은 “주민자치를 잘하기 위해 다

상부상조가 아니라 도리어 참견 받지 않고 익명으로 살고 싶어하는 도시민들에게 주민자치는 어떤 의미일까? 어떻게 해야 전 주민이 참여하는 주민자치가 실현될 수 있을 것인가?향약, 촌계의 오랜 전통이 특히 농촌지역에서 면면히 이어지고 있는 사례가 속속 발견되는 가운데 이동이 잦고 파편화된 도시에서의 주민자치가 어떻게 하면 활성화될 수 있을까에 대한 논의가 심도 깊게 논의됐다. 한국자치학회는 19일 서울 인사동 태화빌딩 그레이트하모니홀에서 ‘갑오・을미개혁기 향회와 주민자치’를 주제로 제15회 주민자치 연구세미나를 개최했다.발제를 맡은 박

주민자치회와의 충돌의 소지를 담고 있는 마을공동체지원법안에 대한 비판적 분석과 개선방안 모색의 자리가 마련됐다.한국자치학회는 15일 서울 인사동 태화빌딩 그레이트하모니홀에서 ‘마을공동체지원법안과 주민자치회와의 충돌과 개선방안’을 주제로 제14회 주민자치 연구세미나를 개최했다.채진원 한국자치학회 학술부회장의 사회로 열린 이날 세미나에서 최철호 청주대 교수가 발제를 통해 국회에 계류 중인 대표적인 마을공동체지원법안의 내용과 문제점을 발표했다. 발제에 따르면 국회에 발의된 주요 법안들로는 △진선미 의원이 대표발의한 ‘마을공동체기본법안’

베네수엘라의 주민자치 사례와 서울형 주민자치회의 비교 분석을 통해 문제점과 시사점을 도출하는 자리가 마련됐다. 한국자치학회가 12일 서울 인사동 태화빌딩 그레이트하모니홀에서 개최한 제13회 주민자치 연구세미나에서 손우정 서울시 마을공동체종합지원센터장이 ‘볼리바리안 혁명과 주민자치’를 주제로 발제를 진행했다.채진원 한국자치학회 학술부회장의 사회로 열린 이날 세미나에서 손우정 센터장은 “베네수엘라 주민자치의 근간인 볼리바리안 서클을 중심으로 주민자치회와의 연관성과 그 과정을 설명하고자 한다. 외국사례를 한국에 적용할 때는 역사적 맥락,

“오스트롬이 공유자원의 지속가능성을 높이기 위한 방안으로 제시한 자치제도 설계원리를 바탕으로 우리나라 주민자치회 운영 원리를 도출한다면, 공간적 범위는 읍면동 이하의 통리 단위가 적합하다. 기능적 범위에서는 입법권(규약제정권)과 계획고권(計劃高權), 경찰권 등이 부여되어야 한다.”첫 여성 노벨 경제학상 수상자인 엘리너 오스트롬은 개인의 합리적 선택이 공공 이익에 악영향을 끼친다는 ‘공유지의 비극’을 해결하기 위한 방안으로 정부나 시장이 아닌 ‘자치적 관리’라는 제3의 길을 제시했다. 이러한 오스트롬의 공공선택이론이 우리나라 주민자치

정치철학자 한나 아렌트가 제시한 ‘지역평의회 기초공화국’은 우리나라 주민자치 모델이 될 수 있을까? 안효성 대구대 성산교양대 교수는 한국자치학회가 4월 5일 서울 인사동 그레이트하모니홀에서 개최한 제11회 주민자치 연구세미나에서 ‘아렌트의 평의회 민주주의 사상과 기초공화국을 위한 주민자치’를 주제로 발표했다. 안효성 교수는 “한나 아렌트(Hannah Arendt, 1906~1975)가 말하는 ‘정치’란 무엇이고, 왜 평의회 민주주의에 관심을 갖게 됐는지 알기 위해서는 먼저 그의 인간관을 이해해야 한다”며 “흔히 우리가 떠올리는 ‘정

연속 세미나를 통해 베네수엘라 주민자치운동의 역사와 공과를 연구해 온 한국자치학회가 차베스의 주민자치운동과 박원순 전 서울시장의 서울형 주민자치회를 직접 비교분석하는 자리를 마련했다. 한국자치학회가 3월 31일 서울 인사동 태화빌딩 그레이트하모니홀에서 개최한 제10회 주민자치 연구세미나에서 조성호 경기연구원 선임연구위원은 ‘차베스와 박원순의 주민자치모델 비교-시민단체 개입과 재정지원을 중심으로’를 발표했다. 주민자치 핵심은 주민들의 자기결정성-책임성조 연구위원은 발표에 앞서 ‘주민자치’의 정의를 살폈다. 조 연구위원은 “지방자치 측

“일본에서 태동된 비판불교는 우리가 ‘전통’이라 믿고 무비판적으로 수용해온 가르침을 새로운 시각으로 성찰함으로써 불교가 갖는 의미를 되짚어보는 계기를 만들었습니다. 비판불교의 정신으로 오늘날의 주민자치를 볼 때, 기득권에 대한 비판의식을 견지하고 현실을 개선하려는 반성적 성찰을 함으로써 나를 성장시킬 수 있다는 가르침으로 이해할 수 있을 것입니다.”비교종교학자이자 비판불교 연구에 천착해 온 류제동 박사가 3월 24일 서울 인사동 태화빌딩 그레이트하모니홀에서 열린 제9회 주민자치연구세미나에서 ‘주민자치의 불교적 해석: 비판불교에서 바